في مصر السيسي ، لا مفر من الحكم الاستبدادي
تدقيق السيسي للانقلاب منهجي وفعال ، لذا ما لم تصل الفوضى والاضطراب إلى مستويات تهدد الحكم العسكري ، فمن المفترض أنه لن يتم استبداله
لوحة إعلانية عملاقة تصور الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي
وشعار "تحيا مصر" تزين الجزء العلوي من مبنى سكني في الجيزة (AFP)
على الرغم من أنه أشرف على القتل الجماعي لحوالي 1000 مواطن بعد الاستيلاء على السلطة في صيف 2013 ؛ وبعد ذلك أعدمت مئات وسجنت عشرات الآلاف من المصريين لارتكابهم جرائم سياسية مزعومة ؛ دفع ما لا يقل عن ثلث السكان إلى الفقر ؛ وبعد أن تراكمت ديونًا وطنية بقيمة 400 مليار دولار - تم تبديدها على عمليات الاستحواذ العسكرية غير المجدية ومشاريع البناء الفاخرة - حافظ الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي على قبضته القوية على السلطة.
السيسي ليس فريدًا من بين المجموعة المتزايدة من الديكتاتوريين الذين لا يرحمون. المبالغة "تراجعت الموجة الثالثة "من الدمقرطة التي بدأت في منتصف السبعينيات ، مدفوعة بانهيار الاتحاد السوفيتي بعد حوالي 15 عامًا ، تاركة في أعقابها الحكام الاستبداديين أكثر صرامة من أسلافهم.
ومثال على ذلك مثال السيسي "المتشدد" مقارنة باستبداد مبارك "الناعم".
يثير هذا أسئلة مترابطة حول سبب تشدد الأنظمة الاستبدادية مثل نظام السيسي وما هي مستقبلها المحتمل. هل يمكن إجبارهم على التحرر إلى نسخ أكثر ليونة أو حتى شبه ديمقراطية؟ هل يمكن أن يتكرر تاريخهم في الاستيلاء على السلطة بقوة السلاح ، ولكن معهم في الطرف المتلقي؟ وما هي احتمالات الثورة أو الانهيار المنهجي؟
قد يكون تقييم آفاق السيسي موحٍ بآفاق زملائه الدكتاتوريين.
التخلي عن "الاتفاق"
عادة ما نتجت التحولات من الأنظمة الاستبدادية إلى الأنظمة الديمقراطية التي أعقبت ذلك في البرتغال في عام 1974 عن تشكيل اتفاقيات بين الأتباع الناعمين داخل الأنظمة والمعارضين المعتدلين ، الذين تحالفوا ضد متشدديهم.
لقد جعل الإصرار الاستبدادي طريقة "الاتفاق" لإرساء الديمقراطية أكثر ندرة من أي وقت مضى
سعى أتباع النظام الناعمون إما للاحتفاظ ببعض السلطة أو على الأقل الهروب من العقاب على خطاياهم السياسية السابقة ، بينما كان المعارضون المعتدلون على استعداد لاستيعاب تلك الرغبات والتخلي عن الانتقام من أجل تأمين انتقال سلمي.
لقد أدى الإصرار الاستبدادي إلى جعل طريقة إقرار الديمقراطية هذه أكثر ندرة من أي وقت مضى. أصبحت الشروط المسبقة للتوقيع أقل انتشارًا ، وأصبح لدى المستبدين الآن أدوات قمعية ودعم أكبر تحت تصرفهم.
ارتبطت التحولات القائمة على الميثاق بالمواطنين المحشدين ذوي الوعي السياسي والجيوش المسيسة التي انقسمت فيها الضباط جزئيًا على الأقل بسبب وجهات النظر السياسية المتنافسة.
حدثت التحولات عادة في البلدان ذات التقاليد الديمقراطية وفي أعقاب الأزمات الاقتصادية أو السياسة الخارجية أو الأزمات العسكرية. من الجدير بالذكر أنه في العلوم السياسية وأدب "النقل العابر" ، كان الشكل الوحيد للحكم العسكري الذي تم تحديده على أنه الأقل عرضة للانتقال إلى الديمقراطية هو الذي وصف بأنه "سلطاني" ، في إشارة إلى حكم شخصي للغاية من قبل شخصية عسكرية بارزة ، والتي من بينها السيسي بمثابة نموذج أصلي حقيقي.
'السلطانية' العسكرية
تعتبر السلطانية العسكرية في مصر ، بالنسبة للعالم العربي ، مزيجًا فريدًا من جيش مؤسسي وموحد سياسيًا يدرك تمامًا ويكرس دوره المركزي في الاقتصاد السياسي للبلاد.
يرأسها رئيس يكافئ الضباط ويعاقبهم بناءً على معلومات استخبارية متطفلة حول سلوكهم ومواقفهم. إن خلفيته في الاستخبارات العسكرية - التي تتمثل وظيفتها الرئيسية في التجسس على سلك الضباط - قد أعدته جيدًا بشكل فريد للعب الدور الرئاسي السلطاني.
كان الرئيس السابق جمال عبد الناصر ضابط مشاة وكذلك أنور السادات الذي خدم في الخدمة الفعلية لمدة تقل عن خمس سنوات. صعد مبارك داخل سلاح الجو غير ذي الصلة سياسياً. وهكذا كان إثبات الانقلاب من قبل هؤلاء الرؤساء أقل فاعلية ، كما يتضح من المحاولات الناجحة تقريبًا ضد ناصر من قبل وزير دفاعه ، عبد الحكيم عامر ، وضد مبارك من قبل وزير الدفاع عبد الحليم أبو غزالة.
في كلتا الحالتين استبق الرئيسان الانقلاب. استمر السادات في تطهير ضباطه في أعقاب حرب عام 1973 ، على افتراض أنهم كانوا يخططون ضده. وبالفعل ، فإن المؤامرة التي أودت بحياته تضمنت مؤامرة بين إسلاميين وضباط ذوي رتب منخفضة.
باختصار ، لا يستوفي الجيش المصري ، بسبب طبيعته المؤسسية وغير السياسية (بخلاف الإيمان بحقه في الحكم) والتدقيق الدقيق له من قبل عين السيسي ، المعايير الأساسية للانتقال المعهود. كما أنها ليست مغامرة ، لذلك من غير المرجح أن تتسبب في كارثة عسكرية كما حدث في عام 1967 وكذلك فعل الجيشان اليوناني والأرجنتيني.
'يد واحدة'
الخط القياسي للقيادة المصرية العليا هو أن دور الجيش هو الدفاع عن حدود مصر ، وهذا ليس صحيحًا بالمعنى الدقيق للكلمة ، كما تشهد تدخلاته الصغيرة في ليبيا والسودان . لكن من الواضح أنها تسعى الآن إلى تجنب التشابكات الخارجية المكلفة سياسياً من النوع الذي تعثرت فيه في اليمن من عام 1962 حتى عام 1968 ، وهو درس يفسر على الأرجح رفض السيسي أن يأمر الوحدات المصرية بالانضمام إلى القوات السعودية بقيادة محمد بن سلمان التي تقاتل بلا جدوى هناك منذ ذلك الحين. 2015.
على الجانب الآخر من الانقسام العسكري / المدني ، فإن الأخير بعيد كل البعد عن الاتحاد ضد الأول ، في حين تتطلب التحولات المتفق عليها عادةً مشاعر معادية للجيش عميقة الجذور. "الشعب والجيش يد واحدة" ، وهو شعار لا يُنسى من مظاهرات 2011 الجماهيرية ، يعكس بدقة الصورة الإيجابية السائدة عن الجيش.
على عكس إيران في 1978-1979 ، حيث كان الخمينيون عازمين على تقسيم جيش الشاه من خلال تجنيد ضباط صف ساخطين لقضيتهم ، سعى المتظاهرون المصريون لكسب دعم الجيش ككل لإخراج مبارك من الرئاسة.
تنافس العلمانيون والإسلاميون مع بعضهم البعض على مباركة الجيش ، وفاز الأخير بهذه المنافسة ، ولو لفترة وجيزة. اعتبر الجيش الإسلاميين أكثر كفاءة ، ومن ثم فإنهم قوة أكثر فائدة وأكثر تهديدًا ، وتتطلب معالجة خفية خلال عام رئاسة محمد مرسي.
متظاهرون يتجمعون بالقرب من السفارة البريطانية في العاصمة اللبنانية بيروت للمطالبة بالإفراج عن المعارض السياسي البريطاني المصري المسجون علاء عبد الفتاح ، في 7 تشرين الثاني (نوفمبر) 2022 (وكالة الصحافة الفرنسية)إن استبداد السيسي الصارم المستمر ، مثله مثل سائر الديكتاتوريين المعاصرين ، يرجع أيضًا إلى أدوات جديدة للسيطرة الشمولية. إن الأساليب القديمة للمراقبة ، مثل التنصت على المكالمات الهاتفية والبواب في رواتب جهاز المخابرات ، قد أفسحت المجال للمراقبة الإلكترونية لجميع جوانب حياة المواطنين تقريبًا.
شرط أن تكون معظم التعاملات مع الحكومة ، بدءًا من دفع فواتير الخدمات إلى الحصول على السلع المدعومة ، إلكترونية ، ويكمل المراقبة والمعلومات المضللة في وسائل التواصل الاجتماعي ، ناهيك عن التنصت الشامل على الهواتف المحمولة والإنترنت.
لقد كان التأثير المروع على الخطاب العام عميقًا ، وهو بلا شك نية الحكومة عندما تعتمد على وسائل المراقبة المنتشرة في كل مكان لتقرير من ستسجنه أو تختفي.
السياق العالمي
كما أن السياق المصري لا يفضي إلى الانتقال من الاستبداد ، كما أن السياق العالمي أو الإقليمي ليس كذلك.
تباطأت موجة العولمة الاقتصادية التي ساعدت في دفع الدمقرطة بشكل كبير في 2007-2008 ولم تتعاف بعد ذلك. لقد انتقل الارتباط طويل الأمد بين الديكتاتوريات الشيوعية وعدم الكفاءة الاقتصادية إلى التاريخ ، وحل محله تصور عالمي مفاده أنه إذا كان هناك أي شيء ، فإن المستبدين يفعلون أفضل من الديمقراطيين في توجيه النمو الاقتصادي. وتعد الصين تجسيدًا لهذا الاعتقاد ، حيث تستخدم قوتها الاقتصادية لتعزيزه.
إن الوعد المقدم إلى صندوق النقد الدولي بأن تقيد مصر الإنفاق على المشاريع الزائفة يبدو أجوفًا مع استمرار الإعلان عن مشاريع جديدة
يُعتقد الآن على نطاق واسع أن النظام المالي العالمي الذي أنشأته أمريكا إلى حد كبير ، والمرتكز على الدولار الأمريكي ، يخدم مصالح الدول الغربية الغنية على حساب الآخرين. إن أوجه التشابه مع الثلاثينيات من القرن الماضي ، حيث استسلمت الديمقراطيات خلالها للكساد الاقتصادي بينما بدأ الاتحاد السوفيتي وألمانيا في الازدهار نسبيًا على الأقل ، كانت مذهلة.
إلى أن طغت المديونية وأزمة الصرف الأجنبي ، قدم السيسي الاقتصاد المصري كدليل حي على أنه بعيدًا عن كونه غير متوافق مع النمو الاقتصادي ، فإن الحكومة الاستبدادية هي التي عززته. وما زال عليه أن يتخلى عن هذا الادعاء حتى وهو يتظاهر بتحرير الاقتصاد للحصول على مزيد من القروض من صندوق النقد الدولي (IMF) وآخرين.
إن الوعد المقدم إلى صندوق النقد الدولي بأن مصر ستقيد الإنفاق على مشاريع التمجيد كثيفة رأس المال يبدو أجوفًا مع استمرار الإعلان عن مشاريع جديدة.
السياق الإقليمي
تم تقسيم الاقتصادات السياسية في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا (مينا) إلى ثلاثية. على رأس القائمة الشركات عالية الأداء بما في ذلك دول مجلس التعاون الخليجي وإسرائيل . تتزايد عولمة اقتصاداتها وطموحاتها السياسية ، مقترنة بتقليل مصالحها الإقليمية.
تمامًا مثل واشنطن والعواصم الأوروبية ، تنظر هذه الدول في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا بشكل متزايد إلى الاستثمارات الاقتصادية والسياسية الضخمة في المنطقة على أنها تحقق أرباحًا غير كافية ، على الأقل مقارنة بالاستخدامات المحتملة الأخرى لرأس مالها ودبلوماسيتها.
إن عواقب إعادة التوجيه هذه محسوسة في بلدان أخرى في المنطقة.
كان لبنان أول من عانى من عدم اهتمام دول مجلس التعاون الخليجي وخاصة السعودية ، كما تجلى ذلك في تخليه عن سعد الحريري ومنع تدفق رؤوس الأموال إلى بيروت. تتعرض مصر الآن لمعاملة مماثلة ، وإن كانت أقل قسوة. تنتقد وسائل الإعلام السعودية السيسي بشكل متزايد ، وكما هو الحال مع الإمارات والكويت وقطر ، ترفض إيداع المزيد من الأموال في البنك المركزي المصري ، وتطالب بدلاً من ذلك بتعويض رأس المال المقدم عن طريق الأسهم في الشركات المملوكة للدولة .
أدت المساومة على شروط تلك المبيعات إلى تأخير المعاملات لشهور. الرسالة واضحة: السيسي ومصر هما الآن مصدر قلق ثانوي لحكام دول مجلس التعاون الخليجي.
وينطبق الشيء نفسه على إسرائيل. لم تعد تمثل تهديدًا عسكريًا ، كانت القيمة المتبقية لمصر بالنسبة للقدس هي كوسيط مع الفلسطينيين وبدرجة أقل مع بعض الدول العربية الأخرى. لقد تآكل نفوذ القاهرة مع كليهما ، لذا يمكن لإسرائيل الآن تجاوزها بأمان وإجراء معاملات مباشرة أو الاعتماد على علاقاتها مع دول مجلس التعاون الخليجي للضغط على الفلسطينيين.
في الطرف الآخر من منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا الثلاثية الدول الفاشلة ليبيا والسودان وسوريا واليمن ، وإلى حد ما العراق.ولبنان. وتتمثل المصالح الأساسية لدول الشرق الأوسط وشمال أفريقيا ذات المستوى الأعلى تجاه هذه البلدان في ضمان عدم سيطرة أي طرف معاد داخلها. لكنهم ليسوا مستعدين لاستثمار رأس المال المالي والسياسي اللازم لإعادة بنائهم.
الدول العربية في الوسط هي "الناجية" ، ومنها المغرب والجزائر وتونس ومصر ، وكلها في شمال إفريقيا. سياسياً ، اتبعوا مسارات مماثلة من الاستبداد الناعم إلى الانتفاضات الشعبية والحكم الاستبدادي الأكثر صعوبة.
لا يبدو أن أياً منها لديه آفاق اقتصادية أو سياسية مشرقة ولم يعد أي منها يجتذب الكثير من الاهتمام من الخليج. وتتمثل أصولهم الرئيسية بشكل متزايد في أنهم ليسوا دولًا فاشلة ، وبالتالي لا يزالون قادرين على التحكم في تدفق الهجرة وردع الإرهاب.
هذه المخاوف هي التي تحفز الاهتمام الأوروبي في شكل دعم اقتصادي وسياسي ، بغض النظر عن كونها كلها مناهضة للديمقراطية.
ومن المفارقات أن مصر والسيسي أصبحتا حرسين على الغرب وخاصة أوروبا. في حين أن السيسي قد يشتري أسلحة ومفاعلًا نوويًا من موسكو ، ويتابع الاستثمار الصيني في منطقة قناة السويس ، فإن شريان الحياة لديه بشكل متزايد هو رأس المال الغربي في شكل منح وقروض.
والعلاقة هي في الأساس علاقة ابتزاز ، حيث تدفع الدول الغربية أموالاً لمنع الابتزاز من أن ينزح بسبب الفوضى أو يرفض التعاون للسيطرة على الهجرة والإرهاب. هذه ليست علاقة صحية ، ولا يحتمل أن تدفع مصر بعيدًا عن حكم السيسي الاستبدادي.
التداعيات على مستقبل مصر
آفاق مصر السياسية والاقتصادية قاتمة. في غياب الشروط المسبقة للانتقال بالاتفاق بعيدًا عن الحكم العسكري الاستبدادي ، فإن احتمالات التحول إلى الديمقراطية أو حتى التخفيف من استبداد السيسي القاسي ليست مشرقة. لكن الآفاق ليست جيدة أيضًا لحكمه.
تواجه القاهرة أزمة اقتصادية لا تستطيع حلها بسبب عيوبها وتراجع الدعم الخارجي. سيستمر التملص المقترن بالفساد المستشري في تقويض الدعم الشعبي. في حين أنه من غير المرجح أن يواجه النظام معارضة قوية وموحدة ، سواء كانت ذات طبيعة سلمية أو عنيفة ، فإنه سيواجه اضطرابًا واضطرابًا شاذًا.
يأس وخوف وقمع: السيسي يقود مصر نحو كارثة
يحيى حامداقرأ أكثر "
إن مقاومة السيسي للانقلاب منهجية وفعالة ، لذا ما لم تصل الفوضى والاضطراب إلى مستويات تهدد الحكم العسكري ، فمن المفترض أنه لن يتم استبداله بزملائه الضباط.
يشبه هذا السيناريو سيناريو لبنان المعاصر ، حيث تتمسك النخبة الحاكمة الحالية ، التي تعتمد في هذه الحالة على جهاز المخابرات الرئيسي وميليشيا حزب الله ، بالسلطة بشكل كئيب على الرغم من السكان المستائين بشدة ، ولكنهم ضعفاء. ومثلما لم يسرع العالم في معالجة محنة اللبنانيين ، فمن غير المرجح أن يفعل ذلك لإنقاذ المصريين من سوء الإدارة والظروف الاقتصادية المتدهورة.
بدلاً من ذلك ، ستصبح مصر نوعًا من ساحة معركة حرب بالوكالة ، في معظمها غير عنيفة ، كما هو الحال في لبنان ، حيث ستسعى القوى الخارجية المتنافسة لتحقيق مصالحها الخاصة لضمان عدم سيطرة الخصوم.
لكن لن تستثمر أي قوة خارجية أو مجموعة منهم موارد سياسية أو اقتصادية كافية لتصحيح سفينة الدولة أو إنقاذ الاقتصاد. من سينقذ سيكون المصريون الأفراد الذين سيسعون ، مثل اللبنانيين ، للهجرة إلى أراضي أكثر مضيافًا.
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق