الأمير المحارب

الأمير المحارب

يزيد صايغ
سيواجه محمد بن سلمان جريمة قتل خاشقجي ، ويوضح قبضته الشديدة على الأمن السعودي السبب.
وتستمر التكهنات بأن ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان قد يُجبر على ترك منصبه ، أو أن يتضاءل بشدة ، نتيجة قتل جمال خاشقجي في القنصلية السعودية في اسطنبول في وقت سابق من هذا الشهر.


ومع ذلك ، فإن هذه النتيجة غير مرجحة إلى حد كبير ، على الرغم من مطالبة بعض الحكومات الغربية بإجراء تحقيق سليم وقرار كبار المسؤولين الماليين العالميين وبعض الشركات العالمية بالانسحاب من مؤتمر الاستثمار الدولي الذي عقد في الرياض في 23-25 ​​أكتوبر. موقف قوي جدا لم يسبق له مثيل. ومع ذلك ، حتى لو أدى ذلك إلى عقوبات أشد ، فيجب إثبات مسؤولية الأمير محمد عن الجريمة ، فهو لن ينجو فقط ، بل سيستخدم رد الفعل العكسي لترسيخ نفسه على الصعيد المحلي.

عندما يكون تحت الضغط ، لا يتخلى الحكام المستبدون عن السلطة ، فإنهم يتضاعفون ، بغض النظر عن التكلفة ، ومحمد بن سلمان في وضع أفضل من معظمهم. وقد أثار الأمير محمد توطيد السلطة منذ أن أصبح ولي العهد في يونيو 2017 تعليق متكرر. غير أن الكثير من التكهنات حول آفاقه لم تلاحظ أنه في دوره الموازي كوزير دفاع ، شدد قبضته على الأجهزة العسكرية والأمنية في المملكة العربية السعودية.

في السابق ، كانت هذه المؤسسات تعمل إلى حد كبير كإقطاعيات منفصلة يرأسها أفراد العائلة المالكة. بالإضافة إلى الحفاظ على حصصهم الفردية في النظام السياسي ، سمح النظام لهم بالحصول على ثروات كبيرة من عقود البناء والتوريد التي تم إنشاؤها. لا يزال إصلاح وإعادة هيكلة وكالات الدفاع والأمن في المملكة عملاً قيد التقدم في تحسين قدراتها وأداءها التشغيليين ، ولكنها مكنت محمد بن سلمان من طرد جميع المنافسين الرئيسيين.

وجاءت الإشارة الأكثر وضوحا لهذا في يونيو ويوليو 2017 ، عندما فصل الملك سلمان وزير الداخلية آنذاك ، الأمير محمد بن نايف ، وأحضر جميع أجهزة مكافحة الإرهاب وأجهزة الاستخبارات الداخلية تحت هيئة جديدة واحدة ، رئاسة أمن الدولة (PSS) الذي يقدم تقاريره إلى محمد بن سلمان. من بين الوكالات التي تم نقلها كانت دائرة التحقيقات العامة القوية.بالإضافة إلى تولي هذه الهيئات والأدوار ، أصبحت PSS والوكالات الفرعية - مثل مركز المعلومات الوطني الذي تم نقله أيضًا من وزارة الداخلية - محاورًا ومتلقية للاستثمارات الكبرى في مجال الأمن السيبراني . استمر هذا الاتجاه في الاستثمار في برامج التجسس والتجسس الرقمي لاستخدامها ضد المعارضين التي لا يقل عمرها اليوم عن أربع سنوات ،تقرير مفصل من شركة Citizen Lab ومقرها تورونتو.

وقد رافق إعادة التنظيم تغيير الحرس في السلك العسكري وضابط الأمن. حل الملك سلمان محل قائد الحرس الملكي في يوليو 2017 ، وفي فبراير عام 2018 ، عين رئيسًا جديدًا للموظفين للقوات المسلحة السعودية ، بالإضافة إلى قادة جدد للقوات البرية والدفاع الجوي. جنبا إلى جنب مع القوات الجوية وقوات البحرية ، فإنها تقدم تقاريرها مباشرة إلى محمد بن سلمان. وفقا لوثيقة تخطيط غير منشورة استشهد بها المحلل الدفاعى نيل بارتريك ، من المقرر تعيين 800 موظف جديد بحلول نهاية عام 2019.

إن إرتقاء جيل كامل من الضباط الأصغر سنا الذين هم موالون بالفعل إلى ولي العهد أو يستفيدون من السبل التي يفتحها من أجل الترويج المتسارع والقيادة الهادفة ، سيؤمن مكانته أكثر. وهذا يشمل تدابير مثل ترقية رئيس جهاز الأمن الوقائي ونائبه إلى رتبة وزير ، ويتم تعزيزه عن طريق استبدال ضباط وزارة الداخلية والمسؤولين المرتبطين بمحمد بن نايف مع آخرين موالين للأمير محمد.

وحتى عندما لا يدين الضباط بتعييناتهم بالكامل لمحمد بن سلمان ، كما هو الحال في الحرس الوطني السعودي ، فإن الإبقاء على وزارات الحرس الوطني والدفاع المنفصلة يمنع التهديدات من أي منهما. لكن الاتجاه طويل الأجل يشير نحو الاندماج في ظل محمد بن سلمان ، الذي يشير إلى أن بارتيك ليس لديه نائب وزير دفاع ، لكنه في طور توسيع الهيكل التنظيمي للوزارة بخمسة وزراء مساعد مساعدين وثلاثة من وكلاء الوزارة.

وبالتوازي مع ذلك ، قام محمد بن سلمان بإعادة تنظيم وتوسيع المصالح الاقتصادية والتجارية لقطاعات الدفاع والأمن. تم تأسيس الشركة السعودية للصناعات العسكرية (SAMI) في مايو 2017 كشركة دفاعية تابعة لصندوق الاستثمار العام (PIF) ، وهو صندوق الثروة السيادية في المملكة الذي يقدم تقارير حصرية إلى محمد بن سلمان. تم تأسيس الهيئة العامة للصناعات العسكرية (GAMI) في أغسطس 2017 للتعامل مع المشتريات لوزارات الدفاع والداخلية والوكالات الأخرى مثل PSS. تأتي كل من SAMI و GAMI ضمن لجنة مشتركة بين الوزارات برئاسة محمد بن سلمان .

وبينما كان المقصود منها على ما يبدو كبح جماح الفساد واتخاذ اللجنة بشكل مفرط في قطاع ضخم مربح ، فقد عمقت هذه التحركات نقل الأصول والولاية القضائية من المنافسين المحتملين - مثل حقيبة وزارة الداخلية لشئون الاتصالات السيبرانية ، التي تم نقلها إلى جهاز الأمن الوقائي. كما أنها زودت محمد بن سلمان بأصول مالية إضافية ، حتى عندما يكون أداء هيئات مثل SAMI دون المستوى المطلوب ، لأنه قادر على توجيه الاستثمارات والمشروعات الممولة من صندوق الاستثمار الفلسطيني إلى وكالات الدفاع والأمن التي يفضلها. عزز الأمير محمد هذا الاتجاه من خلال طلب مراجعة العقود الدفاعية القائمة في يوليو 2018. وهذا يعكس تنقيحه أو إلغاء عقود البناء المدنية الضخمة منذ عام 2016 ، وذلك باستخدام قوته الموازية كرئيس مجلس الشؤون الاقتصادية والتنمية.

هذه العمليات غير مكتملة وبعضها مؤسس. ليس من المؤكد ، على سبيل المثال ، أن القيادة التشغيلية المشتركة للقوات المسلحة - وهي جزء من خارطة الطريق لتطوير وزارة الدفاع التي أقرها الملك سلمان في يوليو 2017 - سوف تنشأ. لكن الأثر التراكمي هو تحويلي: يتم ضرب إطار الدفاع والأمن المقسمة من قبل إلى نموذج أكثر وحدة ، يعكس اتجاهًا مماثلًا في الدولة السعودية. ما يفعله الأمير محمد ليس مجرد انحراف أو جديد كلياً ، مرتبط بقوةبالتغيرات الداخلية في المجالات الاقتصادية والمؤسسية التي كانت سنوات في طور التكوين.

ومهما كانت تداعيات مقتل خاشقجي ، فإن محمد بن سلمان يتمتع بمكانة جيدة لمقاومة أي محاولة داخلية لطرده. وبالنظر إلى مدى التورط الاقتصادي الغربي مع المملكة العربية السعودية ، فقد يتطلب الأمر مستوى من العقوبات الدولية التي لا يمكن تخيلها كلياً لإضعاف موقفه المحلي. وحتى لو فعلت ذلك ، سيتعين على الحكومات الغربية أن تهدد قطاعي الدفاع والأمن السعوديين بالعجز الكامل قبل أن يعملا على الاتجاه الذي يسعى إليه محمد بن سلمان.